金点言论 2021-10-2 10:26:39

进口依赖度70%!美国真的敢“抛弃”中国的稀土磁铁吗?

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导语

美国商务部宣布一项调查,以确定进口钕铁硼永磁体对国家安全的影响。此次调查是在美国政府对关键矿物的高度关注的背景下进行的。美国五角大楼和能源部同样也在向稀土投资资源,国会正在考虑使用税收工具来推动稀土行业的发展。

上周五,美国商务部宣布启动一项新的调查,以确定进口钕铁硼 (NdFeB) 永磁体对国家安全的影响。

此次调查是在美国政府对关键矿物的高度关注的背景下进行的。美国五角大楼和能源部同样也在向稀土投资资源,国会正在考虑使用税收工具来推动稀土行业的发展。

进口依赖度70%!美国真的敢“抛弃”中国的稀土磁铁吗?

永久稀土磁铁具有永久磁场,并且含有稀土,因为金属的磁性极大地增加了磁铁的强度。美国真此次主要针对的是钕铁硼磁铁,广泛的应用于军事和民用工业。

例如,可以用于电动汽车和风力涡轮机,对气候经济至关重要,还能用于战斗机和导弹制导系统,以及智能手机和冰箱等消费电子产品。

2020年美国进口占比来看,中国69.8%,日本为8.3%,德国4.1%,主要原因是美国目前没有生产关键永久稀土磁铁的工业能力。

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数据来源:联合国商品贸易统计数据库

美国之所以拿出来说事,是因为在今年6月,美国对国家关键供应链的审查后认为,只有中国在钕铁硼行业的所有供应链层级上都拥有活跃的产能。

与此同时,尽管美国目前在加利福尼亚州的芒廷帕斯只有一个活跃的稀土矿,但它没有将开采的材料分离和加工成金属和合金用于制造磁铁的工业能力。

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数据来源:白宫

美国232调查是什么?

根据美国《贸易扩展法》,第 232 条授权总统对商务部认为“在数量或情况下可能损害国家安全的进口产品”征收关税。

如果最终对钕铁硼磁铁征收关税,它们可能会对来自某些国家(例如中国)的进口商品征收关税,同时免除其他国家的关税,以减少对战略竞争对手的依赖并使来源多样化。

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回顾“232”调查运用历史可知,上一个20年中(1981-2001)美国商务部共发起14例232调查案件,其中有9例发生在里根执政时期,最大的特点就是频繁运用贸易救济措施以实现对他国威慑效应,进而减少进口,打开他国市场

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数据来源:国际清算银行

值得一提的是,从2020年我国钕铁硼磁铁对外出口来看,虽然地区较为集中,但依赖某一国的程度不高,所以即便美国增加关税,也不会对中国出口规模以及在全球的地位产生较大影响。

数据显示2020 年前五大和前十大购买国占比分别达到 63%、85%;其中德国、日本及美国为前三大国家,分别进口 5893 吨、4928 吨及4924 吨,预计在 2021 年均将超过 5000 吨。

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数据来源:海关总署

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