近段时间,由于发现此前对俄罗斯实行的制裁效果一般(俄罗斯能源出口大幅增加),欧盟各成员国一直在商讨如何进一步升级金融制裁,减少俄罗斯的收入来源。昨天,欧盟想出了一计“损招”,他们把目标转向了从去年开始冻结的1966亿欧元俄罗斯资产,决定把这些冻结资产产生的利润移交给乌克兰。
事实上,欧盟一直在探索如何使用被冻结的俄罗斯资产。上个月就有报道称,欧洲债券布鲁塞尔清算行把冻结的2506亿欧元俄罗斯资产用于再投资,获得了8.21亿欧元的收益。而比利时利用其首都是欧盟总部之便,对这些收益又征了重税,获得了6.25亿欧元的税费,轻松获得一笔“飞来横财”。
而这笔通过“薅羊毛”得来的钱又被欧盟用来支援乌克兰,可谓是又得了“好名声”,自己又没花一分钱,还有实施制裁的成分在里面。
据悉,在欧洲清算银行中冻结的1966亿欧元的俄罗斯资产中,其中1800亿欧元是俄罗斯中央银行的资产(其他为不寻常积款和票面利息)。据欧盟相关法律规定,由于俄罗斯违反国际法,欧盟不能将俄央行的资产用于投资,不过由于当前的高利率环境,这笔钱依旧产生了高额利润。而在冲突结束后,欧盟有义务把在欧盟境内被冻结的俄央行储备归还俄罗斯。
既然自己得不到好处,那也不能让俄罗斯得到好处,总不能把资产还给俄罗斯时还让俄罗斯多赚了一些利息?所以在本周三,欧盟成员国和欧盟委员会探讨了要如何从欧洲清算所持有的俄罗斯资产中抽走利息,最终决定把这些利润转移给乌克兰,既不会没收资产本身,同时还加大了对俄罗斯的金融制裁。
不过有分析人士警告说,欧盟这个方案存在一定风险,由于转移资金的行为可能影响金融市场,欧盟必须得到广泛的国际支持才能转移。
与此同时,欧洲清算银行还面临来自俄罗斯的诉讼,一些俄罗斯银行正要求该机构交出被冻结的款项。欧洲清算银行在3月曾表示,不会分配任何涉及对俄制裁的利润。然而在一系列对俄制裁收效甚微的情况下,欧盟已近顾不了那么多了。