金点言论 2017-7-3 11:25:18

欧盟与俄互撕致两败俱伤 美国坐收渔翁之利

作者: 卧蚕
来源:金投网 0

导语

如果美国不从中阻挠,鉴于欧盟成员国在制裁俄罗斯问题上出现新的分歧,欧盟与俄罗斯的相互制裁早间就有望结束。事实上,在西方发动的对俄制裁中,欧盟的美国盟友一直在坐收渔利。

引子:

欧盟委员会:将对俄罗斯的经济制裁延长6个月至2018年1月31日;因为不满欧洲委员会制裁,俄罗斯外交部6月30日发表声明宣布,俄罗斯将不再缴纳2017年的剩余会费,直到欧洲委员会“无条件地”恢复俄罗斯代表团的所有合法权利。

俄罗斯与欧洲委员会的矛盾在哪?

俄罗斯与欧洲委员会的矛盾肇始于2014年,当时欧洲委员会议会因不满俄罗斯在乌克兰问题上所持立场,剥夺了俄罗斯代表团的表决权、在欧洲委员会领导机构中工作的权力以及参与监督大会活动的权力并两次延长这一制裁,为表示抗议,俄罗斯代表团成员此后缺席了所有欧洲委员会议会大会。

欧盟与俄互撕致两败俱伤 美国坐收渔翁之利

乌克兰问题回顾

1、俄罗斯和乌克兰问题一定程度上是不同民族的冲突。

乌克兰东部主要是俄罗斯族,比较亲俄,希望俄乌保持良好关系,甚至希望东乌克兰加入俄罗斯;西部主要是乌克兰族,比较亲西欧,向往欧盟国家的生活,希望乌克兰加入欧盟。而俄罗斯显然是支持俄罗斯族的,所以同乌克兰发生了冲突。

2、俄乌冲突往大说是东西方的冲突。

当然这个“东方”不是冷战时期的“东方”了。西方国家利用各种机会压缩俄罗斯的战略空间,之前乌克兰的颜色革命就给俄罗斯带来了不少麻烦,直到亚努科维奇上台才算恢复。后来西方明显支持乌克兰民众在基辅的抗议活动,给亚努科维奇很大的压力,间接导致了之后新政府上台,乌克兰再一次倒向西方。俄罗斯为了维护自身利益而反击,才有了后来克里米亚加入俄罗斯。

3、欧盟和美国的立场就是要乌克兰倒向西方,支持一个亲西方的乌克兰政府。

简单的说就是乌克兰是归入俄罗斯还是欧美大本营的分歧,俄罗斯与西方的关系也因此而恶化。

乌克兰问题后西方对于俄罗斯的制裁

俄罗斯“归并”克里米亚后,美欧对俄罗斯实施多轮经济制裁,导致俄罗斯物价上涨、卢布贬值、资本外流加剧、国际储备下降、融资告急等诸多不良后果。

2014年7月底,欧盟与美国从对俄罗斯个人和公司采取定点制裁,改对俄罗斯多个经济部门整体作出制裁。

欧盟与俄互撕致两败俱伤 美国坐收渔翁之利

1、冻结资产和拒发签证

美国:50人被列入名单,包括俄副总理罗戈津及俄罗斯石油公司总裁谢钦。

欧盟:91人被列入名单,包括乌东部民间武装领袖及俄情报局主管,随后又加入4名俄公民。

加拿大:43名俄公民及40名乌克兰公民被列入黑名单。

日本:拒绝向23名俄公民发签证。

2、实体制裁

美国:制裁数家国营俄企,包括俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气银行(Gazprombank)及俄外经银行(VEB)。

欧盟:制裁23个实体,包括民兵组织、其他武装组织及数家克里米亚企业。

3、外交制裁

八国集团(G8):克里米亚入俄后,西方领袖中止俄国的G8成员资格,并取消原定6月在索契举行的峰会。

欧盟:停止与俄有关互相放宽签证政策的对话。

日本:停止与俄商讨有关签证、经济及投资的协议。

4、经济制裁

美国:审视对俄出口军民两用高科技装备所需认证的批核条件。

欧盟:加强制裁俄金融、国防及能源业,限制俄国营银行在欧洲市场融资;禁止欧洲投资银行(EIB)及欧洲复兴开发银行(EBRD)注资俄罗斯。

5、军事制裁

美国:自3月起中止与俄军事合作。

欧盟:禁止向俄售武。

北约:除了打击贩毒及阿富汗相关计划等部分项目外,自4月起中止与俄军事及民事合作。

2015年3月13日,欧洲理事会宣布,欧盟决定把对与乌克兰危机相关的个人及团体制裁期限延长至9月;

2015年9月,欧盟将原本15日到期、制裁对象涉及来自俄罗斯、克里米亚和乌克兰东部地区等地的149名个人和37家机构的制裁期限延长半年至2016年3月;

2015年12月21日,欧盟发表声明称,鉴于新明斯克协议在规定期限内无法得到全面落实,欧盟决定对俄制裁再延长6个月,至2016年7月底,并将继续评估协议履行的进展情况以决定制裁到期后是否延续;

2016年7月,欧盟宣布正式延长对俄罗斯的经济制裁,直至2017年1月底;

2017年3月,欧盟周一发表声明称,已将针对破坏乌克兰统一与独立的俄罗斯与克里米亚的个人及企业黑名单执行时间再延长6个月时间,即延期到9月15日。制裁黑名单中包括俄罗斯总统普京的顾问与助理人员、议会议员、国防与情报官员、陆军与海军指挥人员以及乌克兰东部地区的分裂主义者及反叛分子;

2017年6月28日,欧盟委员会发表声明,将对俄罗斯的经济制裁延长6个月至2018年1月31日。

俄罗斯的反制裁

被制裁后的俄罗斯通过增加进口渠道、提高外汇走廊上限、引入卢布流动性限制机制、上调关键利率、开拓新融资来源等短期政策,并采取刺激经济、增加农业投入、发展远东基础设施、加强与亚太国家合作、加速地区经济一体化、汇率改革等长期政策,多重手段应对经济下滑。

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同时作为回应,俄罗斯限制从那些对其实行制裁的国家进口食品。

2014年8月,俄罗斯推出首批有实质意义的反制裁措施,其政府公布了一份食品进口禁令清单,宣布未来一年内,禁止进口原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威的部分食品,包括牛肉、猪肉、鱼类、禽类、乳制品、水果、蔬菜、坚果等。并禁止乌克兰航空公司中转航班飞越俄罗斯领空。

2014年9月,俄罗斯总统助理安德烈·别洛乌索夫指出俄第二套回应措施可能限制进口汽车和某些轻工业产品。

2015年12月,针对欧盟的延长制裁措施,俄罗斯对其实施反制裁,禁止从欧盟成员国进口粮食、食品及其他多种商品,禁令至2016年8月5日。

2017年6月29日,针对欧盟上月28号宣布延长对俄制裁措施,梅德韦杰夫说俄罗斯打算延长针对欧盟的反制裁措施至2018年年底作为对欧盟延长对俄制裁的回应。

俄欧相斗,两败俱伤

欧洲委员会于2017年7月1号将针对部分欧洲果农的非常规支持措施延长一年,以减轻这些果农因俄罗斯对西方国家农产品实施进口禁令而遭受的损失。欧盟委员会网站发布的一份公告显示,这些非常规支持措施有效期至2018年6月底,将为12个欧盟成员国的果农提供近7000万欧元(约合7995万美元)补贴。

事实上,欧盟与俄罗斯之间的相互制裁导致欧盟成员国农产品价格下跌,早就引发农民不满。2015年3月,比利时农民曾将拖拉机开上布鲁塞尔的街道,进行抗议示威,欧盟对于经济制裁俄罗斯也早已显得力不从心。

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且由于欧盟与俄罗斯经济相互依存度非常高,不断升级的相互制裁使双方的经济都遭到重创。欧盟内部一些与俄罗斯经济利益密切相关的成员国实在难以承受这种经济损失,玩不起这个相互惩罚的游戏了,于是就想结束对俄罗斯制裁,从而换取俄方也终止报复性反制裁。

希腊、奥地利、意大利、匈牙利等国家深受互相制裁之害,经济备受拖累打击,法国和德国这两个可以左右欧盟议程的欧洲大国也倾向于取消对俄制裁,但美国会阻挠欧盟做出这样的决定,以维持西方对俄“统一战线”。有分析称,如果美国不从中阻挠,鉴于欧盟成员国在制裁俄罗斯问题上出现新的分歧,欧盟与俄罗斯的相互制裁早间就有望结束。

事实上,在西方发动的对俄制裁中,欧盟的美国盟友一直在坐收渔利。

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