金点言论 2021-9-30 16:30:10

美国政府即将关门 7个行业问题严重 再开门又将花3000亿美元

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导语

总的来看,美国政府关门以后即便再开门,以上几项的支出1个月立马会花掉3000亿美元左右。

美国国债结构

美国国债目前约为28.43万亿美元,其中6.17万亿美元是“政府内部债务”。这是各个联邦实体拥有的债务,其中最大的是社会保障信托基金。

剩余22.26万亿美元的“公众持有的债务”,其中约5.41万亿美元归美联储所有。

公共投资者持有16.85万亿美元的债务。其中,7.54万亿美元(近45%)由外国央行和其他外国持有人持有。

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数据来源:美国财政部

美国国会

美国债务预算支出需要参议院批准,支出票数必须大于等于60,否则政府停摆。共和党已经明确表示不会帮助民主党提高债务上限。今日是参议院投票表决最后截止日,10月18日是政府钱花完的日子。

美国政府关门历史

1995年12月至1996年1月停业21天。

2013年10月停业16天

2018年12月21日开始,停业持续了35天。

值得一提的是,2020年底,政府勉强避免了关门。在与立法者僵持之后,时任总统唐纳德·特朗普签署了一项9000亿美元的新冠肺炎纾困方案,该方案附在一项支出措施上,该措施使政府一直开放到9月份。

政府停工期间受影响行业

(1)社会保障和医疗保险:支付将继续,但福利验证和卡发行将停止。

(2)国家公园:在上次政府关闭期间,一些公园大门仍然开放,但游客服务和维护停止。

美国政府即将关门 7个行业问题严重 再开门又将花3000亿美元

(3)航班:空中交通管制员和运输安全管理局官员在上次关闭期间工作,但据报道机场速度放缓。

(4)抵押和贷款:国税局不会核实社会安全号码和收入。在之前的停工中,这造成了贷款审批的积压。

(5)食品检查:食品和药物管理局在停工期间推迟了检查。

(6)补充营养援助:福利已支付,而结转资金可在州和联邦账户中使用。

(7)边境:海关和边境特工在之前关闭期间在过境点和入境口岸工作。

美国政府哪些付款即将到期?

(1)社会保障金:10月20日至27日

每个月约有6500万美国人领取社会保障福利,其中包括4600万退休工人,每个人每月领取超过1500美元,以及超过800万残疾工人,每个人每月领取超过1200美元。大约900亿美元的付款将在一个月内完成。

值得注意的是,即使是短暂的延迟也会对许多人造成财务压力。40%的社保领取者在其收入的90%以上都依赖于福利,其中2/3的人占近一半。

值得一提的是,美国社会保障和医疗保险理事会本月的一份报告显示,美国社保资金【社会保障老年、幸存者和残疾保险(OASDI)】将在2034年耗尽。

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数据来源:美国社会保障和医疗保险理事会

(2)儿童税收抵免付款:10月15日

自7月以来,约有3500万个拥有6000万儿童的家庭在每个月的15日或前后收到了每月的儿童税收抵免。

如果美国政府在10月15日到某日,略早于财政部的估计,则可能导致第四期付款延迟。每轮发放资金大约150亿美元。

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数据来源:IRS

(3)退伍军人福利:11月1日

该国的退伍军人每月享有多种不同的福利,从残疾补偿到养老金再到遗属福利。如果美国政府在10月15日违约,原定于11月1日向服务过的人及其家人支付的款项可能会延迟。同时,预计外出的现役军人工资也可能推迟。美国约有2200万左右退伍军人,政府年投入3000亿美元用于退伍军人保障制度。

(4)联邦工资:10月15日至29日

联邦劳动力中有超过200万人。如果政府无法偿还债务,他们的工资也可能面临风险。由于联邦雇员每两周支付一次工资,如果政府违约,政府可能无法在10月底发放工资。

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数据来源:美国财政部

(5)医疗补助

超过8000万人参加了医疗补助或儿童健康保险计划的福利。在各州管理医疗补助计划的同时,他们也会向联邦政府持续获得报销。截至目前,美国政府用在医疗补助上的资金是支出最多的一项,超过1万亿美元。

这也就导致了美国医疗支出占比接近20%,即使在发达经济体中也是非常高的。根据OECD的统计,经过PPP调整之后,其他富裕经济体人均医疗支出可能仅有美国的一半左右。

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数据来源:世界银行

(6)SNAP福利

超过4200万人参加了补充营养援助计划,通常称为SNAP。这是拜登上任以后提高了补助人数和标准,要知道一直以来占比最大的儿童福利都在下降。

根据农业部的数据,平均福利为每人约为157美元。如果美国拖欠债务,付款最终可能会延迟数周甚至数月,从而导致该国最大的抗饥饿计划对数百万家庭的援助延迟。

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数据来源:USDA

总的来看,美国政府关门以后即便再开门,以上几项的支出1个月立马会花掉3000亿美元左右。

而若是美国违约,不仅会影响领取联邦福利或工资的人。负责任联邦预算委员会表示,如果美国国债利率上升,将影响汽车贷款、房屋抵押贷款、信用卡和其他借贷成本的利率。

各种负面因素会叠加在一起,导致美国政治动荡、经济紊乱,社会暴力等一系列问题,国际上最大的风险就是美元信用的极度贬值。

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