在5月的最低点，超过80%的日本公众希望取消或推迟即将举行的奥运会，该国几乎没有人接种疫苗，医疗专家均称这届奥运会无法容忍新冠病毒的风险。
日本政府和奥组委官员表示，尽管2020年东京奥运会面临巨大压力，但日本尚未接近于取消奥运会。相反，他们试图在游戏中建立一种必然性。
分析人士表示，推进谈判的决心与财务考虑无关，而是反映了选举政治、在中国问题上的领先优势以及日本首相菅义伟的实际计算。
1.菅义伟连任的政治野心
越来越多的迹象表明菅义伟的判断是正确的。NHK的定期调查显示，希望取消奥运会的日本公众比例已降至31%，近三分之二的人表示，奥运会应在对观众进行适当限制的情况下继续进行。政治分析人士、前执政党自民党官员伊藤表示:“人们基本上对奥运会已经听天由定了。如果会发生，那就顺其自然吧。”
对菅义伟来说，一个简单的事实主导了有关奥运会的计算：日本上次大选已经过去四年了，他必须在10月22日之前举行另一场大选。为了让他继续担任党魁，自民党必须在这次选举中表现出色。他的许多盟友认为，他们最好的赌注是一场成功的比赛。
取消计划本身会带来政治风险。如果菅义伟被视为保护国家的果断领导人，他可能会在短期内得到提振，但之后他将不得不以在多年努力和数万亿日元公共资金投入后放弃奥运会的身份竞选。
其他几个政治因素也支持这一计划。东京奥运会是菅义伟前任首相安倍晋三遗留下来的重要机会。安倍仍然是自民党的权力掮客，菅义伟需要他的支持。
2.中国将举行冬奥会，没有办成奥运会“很不光彩”
日本领导人也敏锐地意识到，北京将于2022年初举办冬奥会。在日本惨败8个月后，中国成功举办冬奥会，这是一些自民党政客想要考虑的前景。
菅义伟几个月来一直在押注，当选民们收到他们的新冠病毒疫苗时，情绪将会改变。在漫长的拖延之后，日本的推出终于加快了步伐。该国每天提供逾60万支疫苗，本月目标达到100万支。到奥运会开幕时，全国约30%至40%的人将至少注射了一剂。
3.损失不大，失去的经济收益很大
日本的一种普遍理论是，该国正被国际奥委会强迫主办奥运会。但律师们表示，国际奥委会的筹码有限，因为取消奥运会对日本造成的经济损失相对较小。继去年的推迟之后，日本不再期待2020年东京奥运会带来多少收入，如果选择限制观众数量并退票，日本将失去剩余的大部分收入。
另一方面，国际奥委会仍然可以从其转播权和直接赞助商那里获得全部收入，这也解释了国际奥委会强烈要求即使东京仍处于紧急状态，也必须继续举行的原因。
虽然2020年东京奥运会的组织者没有合同上的取消权，但如果日本只是关闭边境，让奥运会无法举行，国际奥委会几乎没有什么追索权。
对国际奥委会来说幸运的是，日本首相的利益与国际奥委会的利益一致。除非新型冠状病毒疫情在未来几周显著恶化，奥运圣火将于7月23日在东京点燃。
