金点言论 2022-4-7 11:40:45

缺油停电 拥有中等收入的斯里兰卡为何会陷入经济危机?

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导语

几十年来,斯里兰卡一直在经济危机中徘徊,但现在它正处于一场彻底的灾难的边缘。斯里兰卡人已经饱受石油短缺和电力中断之苦,人们担心这个刚刚从灾难性的农业政策中恢复过来的国家可能无法养活自己的人民。

几十年来,斯里兰卡一直在经济危机中徘徊,但现在它正处于一场彻底的灾难的边缘。斯里兰卡人已经饱受石油短缺和电力中断之苦,人们担心这个刚刚从灾难性的农业政策中恢复过来的国家可能无法养活自己的人民。

面对全国范围的抗议,斯里兰卡政府宣布从4月2-4日起实行临时紧急状态。但是,即使在紧急状态解除之后,导致这种经济灾难的根本问题仍将存在。作为南亚人均最富有的国家,斯里兰卡到底出了什么问题?这是我们值得思考的事。

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图源:美联社

1.糟糕的经济决策和债务积累

从宏观角度来看,目前疫情对该国旅游业的影响以及俄乌战争造成的油价上涨都加剧了这一形势,但斯里兰卡此次危机的根本原因是糟糕的经济决策和数十年的债务管理不善

在过去的几十年里,拉贾帕克萨家族一直是导致当前危机的许多决定的幕后推手。在2019年重新掌权后,拉贾帕克萨政府实施了大规模减税,并在没有向农民提供任何培训的情况下,推动了一项命令,要求斯里兰卡立即将整个农业部门转变为有机农业,这在该国引起了巨大的争议。2021年,水稻收成失败,斯里兰卡需要支付巨额进口粮食费用。

最近的这些失误加剧了本已岌岌可危的局面。长期以来,斯里兰卡一直通过国际借款寻求经济增长。直到本世纪初,斯里兰卡的大部分债务都是由多边机构和双边捐助者提供的优惠贷款。这些优惠贷款对斯里兰卡有利:它们利率低,偿还期长,而且在必要时可以进行重组。然而随着斯里兰卡逐步进入中等收入国家,优惠贷款枯竭,该国转向发行国际主权债券,这种债券通常利率较高,需要更短的偿还期限。

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2.构思不周的基础设施项目

2000年,斯里兰卡总理马欣达将中国视为另一个捐助者的选择,在其他银行不愿提供资金的时候,中国愿意为斯里兰卡的基础设施建设提供资金。然而一些基础设施在一开始就没有构思周全。

比如该国的国家机场的设计目标是每年接待 100 万名乘客,然而在2019 年,接待游客的数量仅仅只有1000多名。另外在2017年,由于无法偿还建设汉班托塔港的债务,该国被迫将汉班托塔港租给中国,租期为99年。

3.未来的出路在哪里?

拉贾帕克萨家族能否将自己或他们的国家从目前的局势中解救出来,这是值得怀疑的。虽然目前已经在与国际货币基金组织进行对话,但是在多年诋毁IMF后,拉贾帕克萨家族可能会在谈判中受到限制。国际货币基金组织可能会要求进行一系列改革,这对斯里兰卡政府来说不是好兆头。

对于这个国家来说,唯一的其他选择就是拖欠债务,但这个决定很可能会让现任政府陷入困境。

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图源:法新社

抗议者不仅抗议目前的困境,还要求拉贾帕克萨家族下台。人们希望新政府能够更好地与债权人谈判并重组债务。但是,即使大多数内阁成员辞职,拉贾帕克萨仍可能继续执政。不管怎样,斯里兰卡的情况在好转之前可能会变得更糟。

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