什么是中国工商银行公务卡

中国工商银行参与全面建立和推行公务卡制度，强化预算监督和预算单位财务管理，推行“阳光工程”，从源头防治腐败都具有重要意义，对于强化我国信用卡使用环境和支持民族银行卡业发展将发挥积极作用。

公务卡制度是公共财政财务管理领域一次新的革命，全面建立和推行公务卡制度，对于深化国库集中支付改革，提高财政资金支出透明度，强化预算监督和预算单位财务管理，推行“阳光工程”，从源头防治腐败都具有重要意义，对于强化我国信用卡使用环境和支持民族银行卡业发展将发挥积极作用。

中国工商银行参与了这一里程碑式的制度创新，在各级领导的精心指导和中央预算单位的大力支持下，顺利完成了系统开发、制度建设、人员培训和各项试点筹备工作，于2007年7月正式启动了公务卡试点，实现了公务卡改革的重大突破，取得了阶段性胜利。

1、在业务应用系统建设方面，提出了网上银行、代理财政集中支付与银行卡业务系统三位一体的设计思路，成功开发了专用的“公务卡支持系统”。

其具体业务模式为：公务人员持公务卡消费后，凭发票和POS签购单到单位财务部门报销；单位财务人员通过“公务卡支持系统”查询公务卡交易明细，生成公务卡还款记录明细表，并向发卡行发送电子信息；财务人员将支票提交开户行，从零余额账户向公务卡还款；工行通过代理财政集中支付业务系统，将零余额账户支付信息和公务卡消费明细传至财政部动态信息监控系统。

工行“公务卡支持系统”集中体现了“三大功能”、“五大特色”。“三大功能”包括：一是财务管理功能，为预算单位加强财务管理提供了新的信息化工具，大大减少提取现金、保管库存现金、办理预借款、开立支票、鉴别虚假票证等环节的工作量和风险；二是收集反馈功能，可向财政部门发送资金用途、消费场所等动态监控信息，实现动态监督公务消费，成为财政部门加强财政监督、提高资金支付透明度的新型管理手段；三是便利公务支出功能，持卡公务人员避免了会议、差旅期间携带大量现金的风险，又免去预借现金手续，还减少单位的资金占用和利息支出。

“五大特色”包括：一是可靠性，“公务卡支持系统”以及相关的代理财政集中支付业务系统、网银系统、银行卡业务系统和主机系统等均为工行自主开发，充分保障了业务系统之间的兼容可靠；二是便利性，公务卡以工行众多的营业网点、便捷的网上银行、全天候服务的电话银行为依托，充分保证使用便捷；三是安全性，公务卡采取了短信提醒、刷卡输密、挂失即时生效手段，确保资金安全；四是综合性，实现了公务消费和个人消费的通用，公务消费能够单独控制的目标；五是专属性，公务卡的领用、注销与公务员管理保持一致性，专属公务员使用。

2、在服务方面，走个性化的特色路线。一是简化办卡手续。设计了简化申请表、发卡流程和专用《公务卡使用指南》，为每一单位提供了集体办卡服务，最大限度地方便预算单位公务卡领取和使用。二是提供优惠服务。预算单位公务卡采用专属卡面设计，设定2—5万元人民币透支信用额度，并且方便临时申请或永久调额。同时提供了一系列的专享免费优惠，包括：免费安装“公务卡支付系统”、免费提供培训服务，免予收取公务卡年费，本地工行存款取现零手续费，本地、异地工行存款零手续费，免予收取挂失、补、换新卡片费用。三是提供现场技术支持。公务卡业务办理初期，由总行专家团队向预算单位提供现场技术支持服务，从“公务卡支持系统”登录、报销记录查询、生成还款记录、柜面授权支付指令提交和公务卡还款等环节提供全程地陪同办理和跟踪服务。四是优化用卡环境。工行依托现有商户网络资源，深入研究预算单位公务支出的场所、消费习惯和消费行为，根据客户反馈的公务卡受理问题，进一步拓展特约商户和收单市场，扩大特惠商户网络覆盖率，优化公务卡的受理环境，不断方便各预算单位人员使用公务卡。

3、在组织管理方面，总行领导高度重视，全行动员，周密部署，统一行动。一是成立领导小组。从总行到分行均成立了由主管行领导任组长、相关业务部门负责人参加的领导小组，建立了联席会议、定期通报等制度。二是建立分工协作机制。总、分行机构、银行卡、电子银行、信息科技和结算与现金管理等部门职责明确，分工协作，动态协调全行公务卡业务运行。三是组成服务团队。按照客户服务、业务管理、信息技术和分支机构等层次，组成专家服务团队，直接面向财政部和预算单位提供服务，先后组织了专场演示、集中培训和现场答疑等活动。四是配备客户经理。开户行为预算单位配备专职客户经理，构建日常沟通渠道，确保客户意见快速传导，各项需求动态响应，各项业务与服务问题及时解决。

4、在流程管控方面，规程、监督和培训多管齐下。一是制定下发了《中央预算单位公务卡业务操作规程》和《中央预算单位公务卡业务操作指南》，明确风险管理职责、集中控制业务流程、统一后台系统操作以及业务人员分级授权。二是加强监督检查力度，将公务卡及代理财政集中支付业务纳入重要经营事项检查和业务督导范围，建立了客户服务质量检查和通报机制，公布热线服务电话，总行、分行、开户行设立专人受理，制定了应急业务处理预案，配置了应急通讯体系、电源设备等。三是强化业务培训，总行统一编制了培训教材和演示模版，采用面授、视频、远程网络和模拟业务操作等多种形式，对全行系统管理人员、客户经理和操作柜员进行培训。

2002年起，财政部国库司就组织各方开展调研，经过不懈努力，在广泛征求各方意见，充分吸收各地经验的基础上，最终形成“银行额度授信，个人刷卡消费，单位报销还款，财政实时监控”的公务卡制度模式，实现了公务卡与国库单一账户体系的有机衔接，既保证了国库单一账户体系的完整、强化了财政动态监控，又方便了预算单位财务管理和持卡人公务支出。

本文由中国黄金投资网提供，内容供参考。

【免责声明】本文来自第三方投稿，投稿人在金投网发表的所有信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）仅代表个人观点，不保证该信息的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等，版权归属于原作者，如无意侵犯媒体或个人知识产权，请来电或致函告之，本站将在第一时间处理。金投网发布此文目的在于促进信息交流，不存在盈利性目的，此文观点与本站立场无关，不承担任何责任。未经证实的信息仅供参考，不做任何投资和交易根据，据此操作风险自担。侵权及不实信息举报邮箱至：tousu@cngold.org。