今年以来,美国针对中国的事儿干了不少,几乎是无处不在,有一个事儿一直想说,关于中国对外借钱,美国污蔑称“债务陷阱”,今天好好聊聊这个问题。
事情的源头是2020年疫情最狠时候,20国集团开了个会,谈论怎么帮助那些陷入困境的国家应对债务问题。
大致的手段是债务减免,重组,或者延期。
由于债务问题比较复杂,因此涉及的债权人不仅限于二十个国家,也包括巴黎俱乐部的国家,还有一些国际组织以IMF和世界银行为主。
商量的流程是,各国政府和IMF商量一项计划,目的是将那些债务问题严重的国家回到能够维持国家运转的水平。
注意,我们国家也要这么来,主要是我们对外放款有时候会用到IMF的份额,以这个名义借钱,因此IMF算一个有一定权利话事地。
多说一句:国家之前的借钱和民间还是不同,很多时候是一种无奈的状态,也有时候有着一些阴谋在里面。
例如,有的国家你也知道借了钱一时半儿还不上,但还是得借,例如非洲这地方,联合国投票为什么这么支持我们,除了战略双赢以外就是钱,有的经济学家估算过,仅一个“湾湾”问题,我们一年要花300亿。
还有一种算是债权人的阴谋,例如华尔街在阿根廷,看起来阿根廷烂账一堆,还不起钱,美国资本大亏特亏,实则不然,美国要的是潘帕斯雄鹰变小鸡,不断下蛋。
不管什么理由,反正一国和一国在债务问题上都是长久谈判,借的时候谈,还的时候也谈。
美国在两方都耍了手段:
借的时候,美国诋毁说我们帮助那些过的不好的国家发展,是“债务陷阱”,让他们“身陷囹圄”;还的时候美国说“中国设置障碍”,搞得现在还债问题上没有进展。
当下事情就到了谈还的地步,分歧有了,美国联合其他富裕国家甚至给IMF和世界银行施压中国,要求给那些贫困国家减免债务。
我们国家措施不同,有的减免了债务,有的做了延期,而且行动上都是起带头作用。另外,我国也呼吁像世界银行之类的机构也应该参与的债务减免问题上。
事情就僵在这儿了。
债务减免一直没有进展就是以为双方观点不同,不过被美国抹黑说我们不愿意减免,以至于今年的20国集团会议主办国印度也跟风,从而彰显自己的“仁慈”。
该国协调人原话是:“中国需要公开表示,他们的债务是什么,以及如何解决这些债务。”“中国不能单干,必须和其他债权人一起”。
这里面我说一下为什么我们“因地制宜”,不和包括美国在内的西方国家一样减免。
首先一点,自从“一带一路”走出去以后,我们花了大几千亿美元在这些国家投资,有援助的也有借的,如果都要减免,这得损失多少钱。
来一组数据:截至2021年底,75个最贫穷国家欠债权人约3260亿美元债务。
话说,当初非洲、拉美等一些国家需要钱的时候,美国和西方的态度可是很明确——不借,例如孟加拉国搞基建,当初可是找了个遍也没人管,最后还是我们花了八年时间给他搞了一个现代化大桥,结束了孟加拉国千年以来的摆渡历史。
现在到了谈债务减免问题上,自然得分别对待,当然能够在IMF框架内谈的自然可以谈。
所以说中国的立场没有任何问题,就是那句话——借的时候没人说话,还钱了开始污蔑我们,哪有这个道理。
再有,按照债务结构看,多边机构才是主要债权人(占比四成以上),说白了这些债务问题严重的国家想要搞好债务良性发展,这帮人必须参与。
实际结果是,多边机构一直没有答应,而世界银行干脆拒绝了,甚至提了一个建议:说2020年的“共同框架”有了,那些申请减免的国家可以立即停止偿还债务。
然而,所谓的“框架”根本没有,只是口头上说都会做努力,实质性的文件是没有签的,当时我们就提出多边机构也要参与进来,但没有一个响应,主要是美国不同意。
美国假装自己站到了“道德高点”,实际阴谋已经败露——美元霸权。
这里面有两个细节,最后给大家说说。
一个是,在谈债务的国家中,有个焦点国——赞比亚,我们提出外国持有的该国本币债务也应该谈一谈,可惜IMF坚决反对,夸大其词说会引发金融动荡,只有美元债务这么搞才行。
另一个是,IMF也好,世界银行也罢说到底还是美元体系的一份子,因此美国的意思我们必须得在“圈子里”一起谈,解决亦是如此,为此无论是财长耶伦还是IMF总裁,世界银行行长天天找中国。
只要哪方面美国认为不行,就开始了诋毁、污蔑,甚至不惜花大价钱在当事国搞阴谋论,把责任甩锅中国。
最新的消息是周五的时候,包括我国在内的债务人回来一次视频通话,好好聊聊这个问题,现在看来问题很难有大突破。
另外,今年关于债务减免这事儿,美国算计中国还是要搞下去的,不管是小打小闹还是大肆造谣,我们都得小心谨慎。