美国贸易办公室周三表示，美国拜登政府决定恢复对350多种中国进口商品的关税豁免，约占截至2020年底到期的关税豁免的三分之二，该豁免将追溯适用于去年10月至2022年底。
据相关媒体称，此次豁免的消息是在美国贸易代表办公室去年10月宣布的公开征求意见期结束后决定的，在这一阶段，公司被要求评论受影响的商品是否可以从中国以外的国家采购，产品采购是否受到全球供应链转移的影响，以及国内是否有生产产品的能力。而在公布的549种候选产品类型中，有352种产品被视为豁免目标，其中包括家用电器、自行车等消费品、电机等制造零部件、x光五金等医疗器械。
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美国为何在此时恢复对部分中国产品的关税豁免?
说到这次美国豁免关税的原因，其实很容易就能跟美国近期强硬遏制通胀的态度联系起来。上周三，美联储启动了一场数十年最激进的紧缩行动，将基准利率上调了25个基点。这周，鲍威尔又表示之后可能还会将利率提高50个基点。对于美国来说，这样大幅的加息行动势必会对美国经济增长造成一定的影响，但是美联储不惜经济衰退也要加息，说明美国这次的通胀问题已经到了不得不解决的地步了。
从豁免产品的类别我们也可以看出，美国十分依赖中国消费类的产品以及电子零部件，而这类产品恰好也是美国消费者承担成本最多的产品。美国目前正在承受历史上最严重的消费者通胀，2 月份美国消费通胀率同比增长了7.9%，想必美国也意识到了中国进口产品重要性，豁免关税才是缓解消费者通胀最直接快速的办法。虽然350多种商品只占关税目标商品总量的一小部分，不过它们最终将扩大到涵盖价值3000亿美元的中国进口商品，约占流入美国的所有中国商品的三分之二，也是个不小的数字。
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从另一个角度来看，美国这次通过对俄罗斯的经济制裁也给自己“狠狠地开了一枪”。制裁让全球天然气、石油的价格飙升到了一个新高点，给美国带来了恶性通货膨胀，美国家庭和消费者对此早就无法容忍，该事件从间接角度来说也推动了美国豁免关税的决心。
关税豁免不得人心，美国企业大呼“不公平”
值得注意的是，这一豁免已经让美国商界等了太久了，但是实施的力度却不尽人意。自美国前总统特朗普对部分中国进口商品加征关税以来，该政策就一直备受争议，因此特朗普政府不得已在2018年开始实施关税豁免，但是这一豁免程序在其结束任期时并未延长。高昂的关税不仅伤害了美国企业，也让消费者承受了巨大的价格压力。
对于许多美国企业来说，他们就指望通过这次豁免能够在紧张的经济状况中“缓一口气”，不过这一次的豁免覆盖的产品有限，大量企业抱怨这些豁免缺乏公平性，申请程序既复杂又不透明。上个月，美国参议院自行组成的一个两党团体也呼吁建立一个全面的排他程序，因为目前狭隘的排他程序剥夺了许多商品的公平待遇。另一方面，参议员们还批评拜登政府只追溯到去年10月才实施豁免，这意味着这些进口商还要支付从2020年豁免到期时大约10个月的关税。
美国这次的豁免程序表明，美国想要努力减轻美国进口商的经济痛苦，同时也在努力缓解中美关系中的一些压力。但是从目前的努力的结果来看，要想消除前总统特朗普造成的一些贸易损害，美国还需要付出更多努力。美国也许需要好好看清自己的处境，怎样做对它来说才是最好的选择。
