他建议，一是国家在监管层面对国企、民企平等对待；二是银行要处理好风险与收益的关系；三是开辟多种方式支持企业融资，比如小企业债券、中小板机制、直接投资等。
“大的金融机构和小的金融机构都要下沉，如村镇银行、农村商业银行等，眼光就应该放在小企业身上。”马蔚华举例说，在国外，村镇银行、社区银行等对周边的小企业很了解，知晓企业的风险和信用，对风险把握得很好。
全国政协委员、华东师范大学金融研究所所长黄泽民在接受本报记者采访时表示，金融部门要支持有效率和有前景的企业。
黄泽民说：“政策性金融受行政性力量支配，而商业性金融则是市场的范畴，通过市场的方式来分配资金和资源，效率体现在通过金融市场活动把资源分配在最有效率的经济体，也就是说企业是不是有效率很重要。”
在小微企业发展上，预算报告从财政政策角度给出了方案。如继续安排中小企业发展专项资金，深入开展小微企业创业创新基地城市示范，加快国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金投资运行，继续落实固定资产加速折旧、众创空间等税收优惠政策，积极支持大众创业万众创新。另外，着力推动提高金融服务实体经济效率，引导更多信贷资金进入实体经济等。