业内人士认为，养老金是老百姓的保命钱。
1月3日，由中国社会科学院世界社保研究中心撰写的《中国养老金精算报告2018—2022》(以下简称“报告”)发布，再次警示，全国当期养老金结余将“收不抵支”。
关于养老金账户缺口或亏空，早已不是新鲜话题。《报告》预测，未来5年，基金结余年均增速为5.13%，也就是到2022年，累计基金结余将迈入“5万亿”，不过，结余增长明显放缓。
整体养老金结余，但是各地差异十分明显。《报告》显示，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。
从2018年各省份情况来看，《报告》预测，全国有18个地区基金结余为正数，外来人口规模较大的东部省份结余规模较大，尤为突出的是广东省，结余金额高达1.12万亿元。
而同一年，以当期基金结余占当期养老金支出比例进行排名，总共有包括黑龙江、内蒙古、辽宁、吉林等在内的14个省份出现收支缺口。
老龄化人口加速并非臆想。社科院发布的《中国养老金融发展报告（2016）》预计，2030年老龄化人口将达到2.8亿人，占比为20.2%；2055年达到峰值4亿人，占比27.2%，意味着到那时，我国人口中有近三分之一是老年人。
从人口抚养比来看，2018年全国城镇企业职工基本养老保险每5个人就有1个人不缴费，而到2022年则几乎变成每4个人就有1个人不缴费；2018年全国将由超过2个缴费者来赡养1个退休者，而到2022年则需要不到2个缴费者赡养1个退休者。
如果按照“小口径”（不包括财政补助）测算，全国当期结余将出现严重的“收不抵支”，而且随着时间推移，这一“缺口”将不断扩大。到2022年，全国基金的可支付月数将下降至13.3。各省制度运行有进一步分化的趋势，一些省的基金平衡状况趋于恶化，财务平衡已经严重破坏。基金累计结余结构性矛盾愈加突出，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。
事实上，针对日益增大的养老金收支压力，近年来养老金改革步伐不断加快，特别是2017年以来，划拨国有资本充实社保资金、养老金投资运营等相关政策不断出台，促进了基本养老保险制度的改革。
报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。
作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。
