在两个月前（当地时间9月30日），美国国会通过了一项临时拨款法案，确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，暂时避免了因资金耗尽而关门。
两周后（当地时间10月13日），美国众议院通过了将债务上限提高4800亿美元，延长至12月3日的法案。
上述这两项法案当时均只是暂时解决了美国政府停摆危机和债务危机。随着12月的临近，两大风险再次来袭！
政府关门危机
尽管美国联邦政府新财年（10月1日至次年9月30日）已经开始，但民主党和共和党在12项定期年度拨款法案（为新财年的联邦项目提供资金，总额约为1.5万亿美元）上的分歧至今仍未解决。因此，美国国会需要在本周五午夜之前进行临时拨款立法，来避免联邦政府从周六（分当地时间12月3日）开始部停摆。
据悉，民主党掌控的国会最早将在周三尝试批准对政府机构活动的临时拨款。消息人士称，临时拨款的延长时间仍有待确定，目标时间范围是延长至明年1月中旬至2月下旬，以助国会留出时间缓冲来解决债务上限问题。
债务上限危机
当地时间11月29日，美国财长耶伦出席参议院听证会时表示，若不能解决债务上限问题，将切断美国当前复苏之路。此前她就多次警告，如果再不采取措施，联邦政府将面临28.9万亿美元巨额债务的违约风险，政府可能在12月15日之后完全停摆。
因共和党人拒绝投票提高债务上限，民主党人使用拜登经济议程立法的快速预算程序的可能性正变得越来越高。
不过，这个程序对民主党来说耗时间，并且会让民主党在国会上的选举竞争能力变弱。而且预算和解程序虽然民主党自己就可以表决，可是在民主党内也尚未达成共识。
进行“预算和解程序”意味着债务上限和拜登1.75万亿美元的税收和支出法案要共同解决，民主党内对这些法案是否通过的意见分歧很大。一部分人认为，拜登政府继续通过财政支出法案，无异于让美国的通胀情况更加严重。
而且圣诞节也渐近，多重因素影响下，民主党想要通过预算程序解决债务上限问题变得更为艰难。所以就目前两党激烈的对抗情况来看，很有可能到了12月15日国会还是无法通过债务上限的法案，那对美国来说无异于是“灭顶之灾”。
