韩国政府正准备开启实物黄金市场（目前金市在该国属于地下经济），因为该国需要为朴槿惠（Park Geun-hye）总统的社会福利开支计划筹资。
WSJ报道，韩国财政部在一份联合声明中表示，在经过去年晚些时候的测试运营后，韩国计划在2014年第一季度推出实物黄金市场。
按照政府计划，该国黄金交易的最低单位是1克，这允许个人投资者通过经纪商参与实物黄金交易。但是，韩国黄金交割的最低单位是1千克。韩国的实物黄金市场将由韩国交易所运营。
WSJ报道，韩国这次行动是为了遏制由非法交易黄金引起的避税行为。据韩国政府估计，该国每天的黄金交易量为100-110吨，其中超过一半的交易都是经过非法途径实现，也规避了政府税收。
韩国国内流通的黄金大多是现存的黄金产品。该国的黄金批发商合法或非法的从个体居民那里收集黄金，并对这些黄金进行提炼，然后再对外出售。
WSJ认为，在镇压黄金非法交易前，韩国政府已经采取了大部分监管措施，但是这些措施均不起作用。韩国今年的经济增长温和，降低了该国的税收。在这种情况下，韩国政府开启了黄金交易市场。
在韩国经济整体逐渐走强之际，向黄金非法交易征收税收并不是韩国政府的首要目的。但是，韩国总统朴槿惠去年大选的晚些时候曾表示，将保证提高该国的福利开支，这才使得该国对税收的需求上升。
此外，据韩国财政部预计，该国政府今年在社会福利方面的预算大概占总预算的28.5%，大幅高于去年的水平。
韩国金融服务委员会（Financial Services Commission）主席申齐润（Shin Je-yoon）今年早些时候表示，将把该国的地下经济当作一个“解决贫富差距”的工具。
韩国金融服务委员会估计，该国的灰色经济大概占GDP的17%-23%。
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