中石化吁请政府及时调价专家称现在是资源税改革“好时机”
早报见习记者官平
调查数据表明，与4月12日相比，4月28日布伦特/迪拜/辛塔三地连续22日原油加权均价变化率为4.56%，再次突破成品油定价机制4%的“红线”。
“中石化将就此与国家有关部门进行沟通，希望做到按照定价机制及时调整价格。”中石化财务总监王新华在昨日投资者电话会议上强调，自4月14日上调成品油价格，中石化柴油炼油板块盈利态势有所好转，可是鉴于国际原油价格仍上升，仍感较大压力，若油价持续上涨，会游说政府调整成品油价格。
“毕竟前一次调价才没多久，估计现在调价的几率不大，然而从上游来看，油价总体走高态势已经形成。”清华大学国情研究中心兼职研究员管清友说。
“事实上，价格不要紧，价格形成机制才要紧。”管清友强调，在竞争压力不大、舆论呼声不高的态势下，成品油价格调整还是比较遵守规则的，可是如果出现通货膨胀的舆论压力，政府就会拖延成品油调价时间。
另外，值得注意的是，之前一天，国务院召开常务会议提出2010年要强调深化财税体制改革，出台资源税改革方案。管清友分析，国家要出台资源税改革方案，要从中国经济实现转型与可持续发展战略高度去认识的。
“首先，我们经济结构面临三大问题：产业结构失衡(重化工业比重过高、第三产业比重过低)；投资与消费失衡，投资过高消费过低；内需与外需失衡，出口过大。”管清友称，之所以资源会流向重化、投资、出口领域，有一点原油也就是资源价格便宜，资源税的改革核心是能通过价格改革来推动产产业结构调整。
“现在是一个比较好的机会，由于通胀还没有起来，再过半年就不会有，资源品价格提高短期内会对消费者物价指数有影响，可是从长期来看，它会抑制需求。”管清友说。
调查资料表明，自1984年开征资源税以来，于1986年和1994年进行了两次改革和完善，而这回资源税改革核心方向是扩大资源税的征收范围、提高资源税税负水平、由“从量计征”改为“从价计征”。这一改革将增加资源类公司的税收成本。
有专家强调，中国现行资源税征收存在着一些问题，核心是覆盖范围窄，力度不足。现在资源税的征税范围核心包括石油、煤炭、天然气、金属、非金属类矿产品以及生产盐，范围过于狭窄，远远没有达到可持续发展目的。
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