黄金

鉴于近年来越来越多非法黄金交易的出现,《关于促进黄金市场发展的若干意见》（下称《意见》）明确称,将加大黄金市场监管力度,严惩非法黄金交易。

《意见》表示,各相关部门应认真履行监督管理黄金市场相关职责,商业银行要加大风险控制力度,中介机构要加强自律性管理。同时,要加强对投资者的教育。

“严打地下炒金”也在《意见》里明确提出。《意见》称,要规范黄金市场参与者行为,严禁参与地下炒金活动。对参与地下炒金活动的市场主体,相关部门应予以严惩,并将相关信息录入征信系统。

“《意见》打击地下炒金的态度非常鲜明。”刘旭说,“目前国内地下炒金的规模很大,如果不能合理将其引入正规渠道,很可能引发不少社会问题。意见的态度,对不少打擦边球的黄金公司和交易者,会是沉重的打击。”

《意见》的出台也更是监管层大力发展黄金金融市场的举措。

一方面,从黄金市场发展定位看,《意见》特别强调,未来黄金市场发展要立足于提高我国金融市场竞争力。“由上海黄金交易所、商业银行、上海期货交易所共同构建完善的黄金市场体系,开展黄金租赁、远期、期权业务,引导更多金融机构参与黄金市场,也是对大力发展黄金市场金融地位的表态。” 上海金业研发总监陈逸群表示。

另一方面,在发展黄金金融交易的具体政策中,《意见》亦表示,扩大有进出口黄金资格的商业银行数量,进一步发展黄金租借市场,拓宽黄金实物供给渠道。此外,《意见》允许开展黄金衍生品人民币报价的商业银行,在没有真实贸易背景下,在境外对冲境内黄金交易头寸,以鼓励引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易,而这也是一个重大的政策推进。

事实上,综观整个《意见》行文,鼓励产品创新、加强黄金市场服务体系建设等内容占据诸多笔墨,而对于国内黄金市场的基础,即广大金店和旧金回收加工的内容,《意见》并没有涉及,而六部委中也没有包括主管黄金饰品零售的商务部。

一业内人士还认为,《意见》的出台也将加速新的《黄金市场管理条例》的出台。上世纪80年代出台的《金银管理条例》,当时的黄金市场还是比较基础的零售市场。几经时移,国内外黄金市场都发生了翻天覆地的变化。目前,中国已经是全球最大的黄金生产国,也是数一数二的黄金消费国。