过去美国3任总统都让国会困扰于中国货币政策问题,他们始终认为最有效的方案是,通过融洽的双边会谈让人民币升值。
但周三(15日)美国众议院筹款委员会在举行人民币汇率听证会时,许多人发出不同声音,他们认为,和平的外交政策本质上就是个错误,唯一的辩论点只是如何采取新的行动。
美元兑人民币周三询价交易报收在6.7422,前收盘6.7463,中间价设在6.7250,询价交易成交区间6.7330-441。中间价昨天连续第4个交易日创出2005年汇改以来新低。
美国财长盖特纳在向参议院的书面证词中发表人民币评论称,担心人民币升值的步伐太快,幅度过于有限。盖特纳在事先准备的证词中表示,财政部在准备下一次外汇报告时将中国的行动考虑在内。
他指出,美国“非常担心”中国汇率和贸易政策对美国经济利益的负面影响。美国和中国之间需要更为平衡的经济关系,进入中国市场的美国企业应享有与中国企业同等的待遇。
“我们都同意应该催促中方必须就人民币汇率进行改革,现在的问题是如何具体展开。”前美国贸易官员Ira Shapiro称。
某重要国会议员暗示,他一定要看到美国在对人民币政策上有根本性的转变,否则他不会退休。
“中美双方货币不平等的现状是无法接受,并且也是不能持续下去的。”众议院筹款委员会主席Sander Levin表示。
最有可能的结果是,奥巴马会在11月份召开的G20会议对人民币问题施压。主流观点认为,世界贸易组织(WTO)未来会就中国汇率政策是否违反国际组织公约展开辩论。
更加侵略性的方法是,美国可以单独制定针对制裁人民币汇率的贸易法规。
美国制造商对人民币汇率问题的争辩由来已久,他们认为这给予了中国产品不平等竞争优势。
国会议员对制造商的遭遇深表同情,同时也在积极策划促使人民币升值的方案,因为他们通过经济学家预测得知,推高人民币汇率将创造100万个就业岗位,并将大幅减少贸易赤字。
经济学家Bergsten表示,强势人民币会使得美国受益匪浅,他认为人民币应该升值15%至25%。此外,日本当局的干预举动也备受市场关注,Levin认为这种干预“让人感到不安”。
前众议院筹款委员会主席Charles Rangel表示,尽管新的政策即将出台,但对其最终效果仍表示怀疑。“很明显,奥巴马并不希望和中国发生正面冲突。”Rangel表示。
华尔街分析师表示,在8月份小幅走软后,本月人民币兑美元已升值0.9%。
“中国方面认为,无论何时他们的疾身呼吁都能取得良好效果。”Capital Economics驻伦敦分析师表示。
“长时间以来,中国方面的让步非常少,并且最后都用外界其它重要事件转移视线,造成不了了之的结果。”
中国声音
中国外交政策研究院某权威学者表示,若美国就人民币汇率问题进行强加制裁,中国将卖出所有美国国债作为回应(总计约1.5万亿美元),这将引发美联储(FED)被迫升息的窘境
中国方面坚称,不会将2.45万亿美元的外汇储备用于政治目的。“美国债券市场对中国来说非常重要。”该学者表示。
然而,中美双方的情绪已非常紧张。目前最大风险是,中国对美国的贸易盈余进一步上升,并且美国失业人数继续增多。
朗伯德接研究所的Gabriel Stein表示:“他们完全搞错了。根据1930年代的经验,贸易盈余的国家往往伴随着国内结构性需求的疲弱,最后是他们输掉了贸易战争。”
Gabriel Stein认为,卖出美国国债的威胁并无太大意义,因为中国购买美债本事就是人民币汇率政策的副产物。
“一些中国官方认为购买美债能巩固美国财政。实际上,中国商业本位的思想将迫使美国赤字进一步扩大。”
虽然在雷曼兄弟倒闭后的两年,美国贸易赤字已经开始缩窄,但近期趋势表示,旧有的不平衡将再次浮现。
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