欧洲稳定机制细则出台德国要当“活雷锋”？

　　欧元区总额7500亿欧元的欧洲稳定机制方案7日终于推出了实施细则，据悉下个月前援助机制就可正式运作。承担救援金额比重最大的德国更是作出表率，当天宣布800亿欧元规模财政紧缩方案，此举被看作是勒紧自己裤腰带救别国。不过欧元危机恶化的趋势似乎没有改变，欧元汇价兑美元7日一度跌穿 1.19水平，逼近1999年发行首日兑美元的1.18的重要大关。

　　援助细节出炉 匈牙利沾不着光

　　欧元集团主席、卢森堡首相让—克洛德·容克说，财长会议7日决定，成立一个“股份有限公司”性质的特设机构，负责为稳定机制筹集大约4400亿欧元资金。

　　欧元区国家财长今年5月达成协议，联手国际货币基金组织，建立总额7500亿欧元的稳定机制，防止希腊式债务危机扩散。

　　容克说，预计成员国下个月前将完成90%贷款担保批准工作，届时特设机构就可开始运作。

　　如果某个成员国提出援助申请，其他欧元区国家将为这个特设机构提供贷款担保。负责经济与货币事务的欧盟委员奥利·雷恩说，凭借成员国的担保，特设机构可以发行“信用等级尽可能高”的债券融资。

　　作为债务危机重灾区，希腊已经得到欧元区国家贷款援助。西班牙、葡萄牙、爱尔兰和意大利也将是稳定机制的潜在受援国。

　　雷恩说，援助附加“严格条件”，受援国必须与欧盟和国际货币基金组织达成协议，削减开支，实施改革。他要求西班牙和葡萄牙“做得更多”。“我仅能够奉劝两个国家继续实施结构改革，例如在劳动力市场和银行系统。”

　　对于匈牙利，由于其不是欧元区成员国，不能获得稳定机制的援助。不过IM F总裁卡恩7日表示，如果匈牙利提出援助请求，IM F已准备好和匈政府会晤。他还表示，没有理由对匈牙利感到担忧。

　　为了帮助匈牙利应对金融危机冲击，IM F、欧盟和世界银行于2008年10月联手向匈牙利提供200亿欧元(约251亿美元)援助资金。

　　德国作财政瘦身表率

　　德国是稳定机制中援助份额最大的国家，将为1480亿欧元信贷提供担保。不过，德国国内反对替债务危机国家“买单”的呼声强烈。

　　总理安格拉·默克尔7日宣布，德国将在今后4年削减超过800亿欧元开支，使德国财政在未来“自给自足”并为其他欧元区国家“作出榜样”。

　　按照方案，德国2011年将削减开支112亿欧元，其后三年分别削减191亿欧元、247亿欧元、266亿欧元。通过这些措施，德国有望将财政赤字占国内生产总值比重压缩至3%以下，低于欧盟规定的上限。节支计划包括减少无业人员福利；将联邦行政机构规模缩减5%，裁员1.5万；公务员收入也将缩水；25万人的军队将裁减4万人。

　　比起欧元区许多国家，德国财政相对良好，但去年预算赤字占国内生产毛额(G D P)的3.1%，预估今年更将超过5%，远高于欧盟3%的法定上限。德国政府誓言，最晚到2013年前将符合欧洲稳定和成长协议的赤字门槛。

　　值得一提的是，默克尔要自家人勒紧裤带过日子，也可能激怒原本就坚决反对出资纾困其他邻国的选民。花旗集团首席欧元区经济学家米切尔斯表示，德国可能因此被指强迫其他国家跟随紧缩财政措施“紧缩财政和伤害经济复苏只是一线之隔。”

　　欧元面临回归原点价风险

　　援助机制细则的出炉并没有及时挽救欧元的颓势。7日欧元兑美元一度跌穿1.19水平，再创4年新低。市场人士分析指出，欧元兑美元短期内有机会跌至1.18的重要大关，即欧元面世首日的收盘价。

　　欧元于1999年1月4日面世，当日兑美元收报1.18，故此水平被视为欧元汇价的重要指针。分析预期，本周欧元汇价大约会于1 .18至1 .23美元之间徘徊。

　　加拿大皇家银行全球货币策略主管科尔表示，“近期欧元下跌源于避险情绪升温，目前欧元汇价仍然偏高。”日本瑞穗实业银行经济师也表示，欧元不断遭减持，主因是投资者不知道是否有更多坏消息出现。

　　有“末日博士”之称的美国纽约大学斯特恩商学院经济学教授努里尔·鲁比尼7日接受法国世界报专访时说：“唯一能避免欧元区分崩离析、重获竞争力的选项，就是让欧元渐进地贬值。”他认为，由于欧元区国家的赤字庞大，欧元区也有崩解的风险。他说“如果欧洲当局希望希腊、西班牙、葡萄牙及意大利留在欧元区，要让他们恢复竞争力的唯一办法，也是让欧元走贬。”他预测，未来一年内欧元汇价将贬至与美元等值。欧元对美元今年来已重贬逾16%，7日盘中贬至 1.1877美元。

　　他还认为，欧元区有很多影响经济的不利因素，包含政府削减支出、股价下跌，因此光靠欧元贬值可能还不足以避免欧洲陷入二度衰退。