G20峰会可能是欧洲银行业的一个转折点

　欧债危机将是一个重要议题，征收银行税的提案或将通过，还将进行关于金融交易税的可行性探讨

　　20世纪80年代初拉美债务危机时期的花旗银行主管沃尔特 瑞斯顿曾有一句名言：国家不会破产。他说的没错，但国家会违约，数据显示在过去的两个世纪以来有超过90个国家违约，因此，他们的债权人接二连三的破产。有人担心，随着欧债危机的不断蔓延，希腊等国家的“破产”会导致危机急剧恶化和升级，引发更多主权信用风险，再掀国际金融风暴。

　　2009年末全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊债务危机全面爆发，但业内认为由于希腊经济体系小，发生债务危机影响不会扩大，但之后，西班牙，葡萄牙等国都因预算赤字居高不下被卷入债务危机，整个欧元区都受到困扰，欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区面对成立十一年以来最严峻的考验。

　　再观次贷危机的整个过程， 2007年夏美国住房市场泡沫破裂，次贷危机爆发，2008年9月雷曼兄弟破产，投资者信心遭到重创，次贷危机开始演变为一场席卷全球的国际金融和经济危机。此次欧债危机正发生在全球经济刚踏出复苏脚步之时，市场的高度恐慌情绪不难理解。

　　欧债危机无疑已成为笼罩全球经济复苏前景的阴云。在国内，数据显示，此前一直占据最大出口市场地位的美国，在2007年被欧盟取代，目前欧盟大约占中国出口的20％左右。全国人大财经委副主任委员尹中卿本月18日在 “2010金融与投资峰会”上表示，欧洲部分国家债务危机已经成为当前影响我国经济不确定性的最大因素。

　　近日，针对25家欧洲大银行的压力测试再次触碰市场神经，欧洲各国政府本月17日就银行经营状况进行公开测试达成共识，这些压力测试能够反映欧洲大型金融机构的健康情况。欧洲央行此举旨在平复全球对欧盟金融体系的担忧，因为市场担心这些银行隐瞒巨额高风险贷款并将经济置于危险境地。

　　法国财长拉加德20日表示，自欧盟成员国做出改善预算协调和银行压力测试等数项有利于维稳市场的决策以来，围绕在欧洲、欧元区和欧元周围的疑问已经解除。但荷兰银行协会则表示，公布银行压力测试结果可能导致不良情况的发生，甚至可能导致资本不足的银行再次运行。这是一个政治决定，对银行业复苏不会有帮助。据悉，压力测试结果将在7月底前公布。

　　数据显示，自今年年初以来，欧元区债务危机的逐步升级已经导致欧元对美元累计跌幅接近14%。法国巴黎银行本月17日修正了对欧元汇率的预测，该行预计欧元将在2011年跌破1美元，预计到2011年第二季度，欧元将跌至0.98美元，第三季度将跌至 0.97美元。欧债危机引发的欧元大幅下挫，也推动了人民币实际汇率升值。最近一个月人民币对欧元就升值了7.6%，全国人大财经委副主任委员尹中卿表示。

　　欧盟显然已经吸取了雷曼的教训，在严重危机面前，最重要的还是遏制危机蔓延和升级。欧盟各国政府已经承诺提供大约1万亿美元的应急贷款和贷款担保，来减轻投资者有关希腊及欧元区其他成员国将无力偿还债务的担忧情绪。此外，欧盟和国际货币基金组织还向希腊提供了总额1,100亿欧元的贷款扶持，来帮助该国避免陷入债务违约的困境。

　　危机中总酝酿着改革，欧洲央行行长特里谢上周六在接受德国媒体采访时表示欧元区要强化监管并排除希腊、西班牙等国发生债务违约的可能。针对银行业，他指出在实体经济基础匮乏背景下，基于银行短期利润定出的仍显“过度”薪资奖金方案不可持续。即将在6月26日召开的多伦多G20峰会可能是欧洲银行业的一个转折点，欧债危机将是一个重要议题，征收银行税的提案或将通过，还将要进行关于金融交易税的可行性探讨。

　　在国内，也在进行着应对欧债危机的思考，尹中卿表示，我国需要在调整外汇储备的结构、完善人民币汇率形成机制以及加大对热钱流入管制等三大方面加强应对举措。

　　调整外汇储备结构，包括加大战略物资储备，拓展外汇投资渠道，适当增加优质股权投资、支持外汇直接投资，提高投资回报率，实现外汇储备安全流动和保值增值。完善人民币汇率形成机制，在有管理的浮动汇率机制下，以市场供求为基础，增加弹性，增强汇率机制灵活性，保证人民币汇率在合理均衡的水平上基本稳定。加大对热钱流入管制，不仅关注美元也关注对其他货币管理、加强跨境金融资产和金融资本监测、加强违规查处等，逐步建立国际收支平衡，防止官方外汇储备过快增加。

　　而就在6月19日，央行表示根据国内外经济金融形势和中国国际收支状况，决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。